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福建省永安市法院主动融入双拥工作大局，把握国防和军队改革的司法需求，不断提升改进拥军工作体系，形成了升级版的司法拥军“四个一工程”特色做法。该市多次荣获省、市“维护国防利益和军人军属合法权益工作先进集体”，获评全省军民共建“三挂钩”工作先进单位、全省“爱国拥军模范单位”，该院涉军案件审判庭被福建省高级人民法院、东部战区陆军政治工作部、解放军福州军事法院等九部门联合授予“全省优秀涉军维权合议庭”。

解放军福州军事法院院长曾建清赴该院调研司法拥军工作，评价该院“打造司法拥军老品牌焕发新活力，真情拥军，积极有为的创新做法令人印象深刻” 。

首创“维军党支部”，党建引领司法拥军工作有信仰

2012年10月30日，福建省司法拥军工作座谈会在永安市召开，永安市法院在全国首创提出“三创四建五共”司法拥军体系，创造了“永安经验”，丰富了“福建经验”，使永安市司法拥军工作走到了全省、全国前列。该体系的建立，切实有效地维护了驻军单位及军人军属的合法权益，受到官兵们的一致好评。多年来，该院在此基础上持续开拓创新，推进司法拥军体系不断健全与完善。

2021年8月，该院院长郭建武率涉军案件审判庭全体干警深入多个驻永部队，开展司法拥军工作调研，了解官兵们的司法需求，首创提出“党建+拥军”新机制，并以“维军党支部”为依托同部队开展共建工作。该项机制建立以来，“维军党支部”先后与多个驻永部队签订了党建共建方案及共建协议，适时开展联席会议、案件通报、纠纷联调、综治维稳、服务保障等工作。该院“维军党支部”获评“中国共产党建党100周年全市法院系统先进基层党组织”。

首创“维军审判庭”，专业推进司法拥军工作有力量

2009年，永安市法院在全国首创独立建制的内设机构“维护国防利益和军人军属合法权益审判庭”，抽调刑事、民事5名资深法官组建合议庭，专业审理涉军案件，维军工作步入专业化、规范化轨道。

此后，该院不断适应双拥工作的新形势、新任务，通过对涉军案件开通“绿色通道”、组建“维军审判团队”“涉军速执团队”等方式公正高效地维护军人军属合法权益。2017年以来，该院先后审理涉军案件56件，为军人军属挽回经济损失126万元，依法对经济困难的军人军属缓减免诉讼费3.1万余元，判决案件无一信访、无一矛盾激化。

首创“涉军维权联动中心”，协同开展司法拥军工作有深度

2011年，该院牵头与永安市人武部、双拥办等25家单位，率先挂牌成立“永安市市涉军维权联动中心”，统一受理永安市涉军纠纷和咨询求助，并在所有联动单位全部设立涉军维权联系点，聘请驻军部队政工干部、基层人民调解员、退伍军人担任调解员开展涉军矛盾纠纷化解。中心成立以来，受理协调解决军属就业、子女就学、退伍安置等申请287件，办理满意率100%。

针对永安市驻军官兵因训练任务重、时间紧，无法适时参与诉讼等问题，该院还在全市25家综治联动单位、15个乡镇街道设立“调解工作室”，聘请部队政工干部、退伍军人和综治干部担任调解员，开通涉军案件“线上调解”预约平台，实现涉军矛盾纠纷多元调解网络“全覆盖”。2017年以来，军地联动排查化解涉军纠纷26起，调解撤诉率达83.12％，成功化解一跨省信访纠纷。

首创“军人之家”，让军人感受到司法拥军工作有温度

2020年3月，永安市法院不断加大司法拥军工作资金投入，在院办公楼专门开设“军人之家”，由维军庭法官专门负责接待、咨询。将涉军维权工作职责、规章制度、诉讼须知等张贴上墙，使军人军属对办事流程一目了然。军人之家配置沙发、电脑、打印机、饮水机等设备，购置法律书籍、维军刊物，通过营造温馨舒适的接待环境，让来访军人军属感受到“家”的温暖。“军人之家”建成以来，共接待军人军属370余人次，举办“法院开放日”18期，提供法律咨询1200余人次。

依托“军人之家”，永安市法院开通涉军维权专属微博、微信，通过“两微”和热线电话及时发布双拥工作动态、实时解答官兵咨询的常见涉法问题，打造“指尖上的维军服务”。先后解答司法信箱咨询108件，微博、微信咨询87人次，推送双拥工作动态6期，《人民法院报》对该院开通微博、微信服务部队官兵的做法作了报道。

作者：熊大勇