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东南网5月16日讯(本网记者 蔡晓卿)5月16日,三明市举行“牢记习近平总书记重要嘱托 建设高质量发展示范区”系列主题新闻发布会(第六场),会上,三元区介绍当地贯彻落实推进革命老区高质量发展示范区建设有关情况,并回答记者提问。
据三元区委书记温毅介绍,作为三明的主城区,三元认真贯彻落实习近平总书记来闽、来明重要讲话重要指示精神,以实施“1620”行动为抓手,突出党建引领高质量发展,补齐“两个短板”,争创“四个示范”,努力当好市区经济发展的主力军,在推进三明革命老区高质量发展示范区建设中展现担当作为。
《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》(以下简称《建设方案》)的出台,吹响了新时代闽西革命老区高质量发展的号角。三元区作为三明的中心城区,将如何立足自身实际,贯彻落实好《建设方案》,加快推进革命老区高质量发展?
温毅表示,《建设方案》明确提出了闽西革命老区高质量发展示范区建设的重要意义、总体要求、主要任务和保障措施,是三元革命老区高质量发展的行动纲领。三元区将以此为契机,积极作为,先行示范,积极探索三明革命老区高质量发展的三元路径。
一是以科技创新驱动高质量发展。钢铁与装备制造业和氟新材料产业是三元工业发展的主攻方向。三元区将加强与上海科技交流中心合作,组建沪明创新研究院,鼓励高校、科研院所与重点企业合作共建创新平台、重点实验室和中试基地,培养引进“高精尖”短缺人才和工匠型人才。钢铁与装备制造业方面,重点围绕三钢集团千亿龙头企业培育,引进合金钢、特种钢等生产项目,打造先进装备制造、钢铁产业基地。氟新材料产业方面,加快建设氟化工产业技术研究院,延伸无机氟化物、含氟聚合物和精细化学品等氟新材料产业链条,打造全国氟硅新材料绿色产业基地、锂离子电池材料重要产地。争取通过5年的努力,实现三元GDP突破千亿大关。
二是以城乡协调赋能高层次融合。做大做强三明中心城市,推动三元、沙县、永安融合发展,是贯彻落实习近平总书记重要嘱托的具体行动。三元区将按照“一带一核两翼多组团”思路,实施腰部战略,重点抓好荆东教育新城和瑞云智慧新城开发,做好城市提质与乡村振兴两篇文章,推动交通、产业和功能上的融合提升,着力打造“大三明”区域性中心城市。
三是以良好生态打造高颜值空间。三元区将以沙溪流域生态治理及资源化一体产业开发EOD项目列入国家试点为契机,深入推进山水林田湖草系统治理和沙溪流域百里画廊建设,加大东牙溪、薯沙溪市级饮用水源地保护力度,加快生态修复。积极构建绿色低碳产业体系,推进行业、企业间固废协同、能源转换、废弃物再资源化,加快推进大宗固体废物综合利用示范基地建设。把握新型储能产业发展机遇,以三钢集团即将列入国家燃料电池汽车示范应用城市群氢能产业生态圈为抓手,谋划氢能项目落地发展。
四是以互联互通促进高水平开放。三元区将主动融入闽西南协同发展区建设,抓住沪明合作新机遇,努力在承接产业转移、文旅康养、科技创新、医疗卫生等方面实现合作共赢。积极对接鹰厦线三明城区外绕改线、三永快速通道等重点工程,参与昌厦(福)高铁前期可行性研究,尽快建设成为新发展格局中的节点城市。加快推进万寿岩遗址考古研究保护,争创国家级海峡两岸交流基地。
五是以共建共享创造高品质生活。人民满意,关键在“实”。三元区将进一步强化民生领域基础设施建设,深化“双雁阵双航线”教育特色改革,用好“三明医改”成功经验,逐步提升教育、医疗、养老、托幼等服务保障水平,高质量办好为民办实事项目,让群众共享发展成果。
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《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》明确提出“加快三明市区与沙县、永安组团发展”。三元区在助推“三沙永”组团发展方面,有哪些思路举措?
三元区委常委、副区长高再贤表示,三元区将重点从三个方面着手,贯彻落实好《建设方案》部署和市委、市政府关于中心城市融合发展的规划,推动“三沙永”组团发展,提升三明中心城市辐射聚集能力。
一、规划先行、立梁架柱。三元区主动参与市区国土空间总体规划和“两区五新城”规划,并在区“十四五”规划和二Ο三五远景目标纲要中,将“主动融入三沙永一体化发展”列入规划,统筹国土空间开发格局,优化城乡生产生活生态空间,整合要素资源,按照“一带一核两翼”的发展方向,大力实施“南拓北扩”战略,建新城、多组团,推动三元成为定位清晰、功能鲜明、布局合理的现代化城市,奠定中心城区融合发展的基础。
二、地缘相接、协调发展。“三沙永”三地交往源远流长,在生态区位、资源禀赋、产业门类等方面关联度高、互补性强。三元区作为“一带一核两翼”中的“一核”,将不断强化“以市强区”的极核意识,充分发挥城市核心区的龙头带动作用,通过三沙生态旅游区、瑞云智慧新城、三沙生态旅游大道等组团项目建设,形成商旅文智融合发展的绿色“北大门”,加快与沙县区融合发展;通过三永生态旅游区、三明教育新城、三永快速通道等项目建设,打造产教城融合发展的魅力“南大门”,加快与永安市的一体化发展,不断为中心城市提级聚合力、增优势。
三、机遇叠加、共绘蓝图。当前和今后一个时期,三地共同面临闽西革命老区高质量发展示范区、高端绿色装备制造产业集聚区等一系列重大机遇。三元区将在市委市政府的统一部署下,上下联动、左右贯通,抢抓难得的政策机遇,进一步深化经济社会各领域的交流合作,共同建立起一体化招商、产业布局、基础设施和文旅发展等工作联络机制,构建“1小时经济圈”、生态保护与绿色发展圈。三元也将在重点工程、重点项目、重点环节中当好“主攻手”,主动领题破难,一起走出一条分工合理、错位发展、优势互补的组团融合发展新路子。
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项目是扩大有效投资、拉动经济增长、增强发展后劲的重要支撑和具体抓手。《三明市推进革命老区高质量发展示范区建设行动方案》明确提出,要“强化重大项目拉动”。三元区将如何用好“项目”这个关键要素,助推革命老区高质量发展?
三元区发改局局长许伟钢表示,行政区划调整后,三元区已成为全市常住人口最多、经济总量最大、人均地区生产总值最高的县(市、区)。要将体量优势转化为发展胜势,担当起“市区经济发展主力军”的责任,离不开“项目”这个关键词。三元区将从三个主要方向发力:
一是立足“早”,抓好项目储备。在绿色发展方面,把握成功创评国家级大宗固体废弃物综合利用示范基地利好时机,策划一批建筑垃圾回收利用、粉煤灰多途径综合利用等项目,发展循环经济。在中心城市建设方面,围绕市级“两区五新城”规划,立足三沙生态旅游区、瑞云智慧新城、荆东教育新城、三永生态旅游区四大重点片区,策划一批基础设施建设的项目,释放融合发展潜能。在产业转型方面,依托“老工业基地”优势,加强产学研合作,储备一批钢铁与装备制造等主导产业技改项目,以及新能源电池利用和氟新材料产业项目,推动“老树发新枝”。
二是立足“快”,抓好项目推进。扎实做好项目审批、征地拆迁等前期工作,落实“签约即挂牌”政策。推进数字化平台建设,启用项目全生命周期系统,掌握项目信息,提高项目管理水平和效率。分组推进“三百工程”120个区级重点项目建设,用好“亮、晒、评”机制,形成全区抓项目的浓厚攻坚氛围。重点加快抽水蓄能、瑞云智慧新城等重大项目的前期推进;提高全民健身中心、黄砂化工园基础设施提升工程等32个专项债、预算内资金项目支付率;推动徐碧“城中村”棚户区改造、恒利达机械等34个省市重点项目建设提速。
三是立足“效”,抓好项目落地。建立多部门联席会议机制,主动靠前服务,及时协调疏通项目在立项、选址、用地、环评、入园评审等各个流程中出现的“难点”“堵点”。指导符合政策或投资导向的项目争取上级资金支持,搭建政银企对接会等金融服务沟通平台,多渠道解决项目推动资金问题。对接项目用工需求,组织“线上+线下”招聘会,鼓励辖区群众在疫情大环境下就近就业,落实项目用工保障。持续推动诚信建设,做好“双公示”、信用修复等工作,不断优化营商环境,做到筑巢引凤。争取医用造影剂、化纤级钛白粉、恒通机械、凯荣机械等34个项目尽快落地。
未来十年中国经济的主旋律将是大规模的“产业升级”和“科技创新”,其高度和规模在人类发展史上都将是空前的。这种巨变会给中国城市格局带来巨大冲击,如果说过去城市之间的差距主要局限在GDP多寡、建筑高低和建成区大小,那未来三四线城市与一二线城市的
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